對于，廣西檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)辦理的疑惑，根據(jù)網(wǎng)友留言來著，主要是在鑒定資質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、方法驗(yàn)證、內(nèi)部評審等九個(gè)方面對檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)辦理存有疑惑。對此，儀多多根據(jù)對廣西市場監(jiān)督局的相關(guān)政策法規(guī)的研究對九個(gè)方面的疑惑給出了對應(yīng)的解答，可供參考!
問題一：鑒定資質(zhì)如何辦理?
答：廣西住建廳等部門暫時(shí)未開通辦理鑒定資質(zhì)的窗口。市場監(jiān)督局不再頒發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定資質(zhì)認(rèn)定證書，已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的，有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)申請，不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。
如果機(jī)構(gòu)想要承接鑒定的業(yè)務(wù)，如果在人員、設(shè)備、能力滿足的情況下是可以承接的。但是對授權(quán)簽字人有一定的要求。2020年12月1號(hào)實(shí)施的《建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測要求》中的5.2.3里面的要求是從事建筑結(jié)構(gòu)安全性評定的授權(quán)簽字人和審核人應(yīng)具備一級注冊結(jié)構(gòu)師的資格。
問題二：風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別如何來做?
答：涉及風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域的時(shí)候應(yīng)該建立和保持相應(yīng)的識(shí)別、評估實(shí)施的程序，應(yīng)制定安全管理體系文件，并提出對風(fēng)險(xiǎn)分級、安全計(jì)劃、安全檢查設(shè)施設(shè)備要求和管理，危險(xiǎn)材料運(yùn)輸、廢物處理、應(yīng)急措施、安全消防、事故報(bào)告的管理要求并予以實(shí)施。
公司應(yīng)持續(xù)不斷的識(shí)別在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中存在的公眾性風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能源于公司的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，也可能源于公司的所有權(quán)、治理方式、管理層、檢驗(yàn)檢測人員、共享資源、財(cái)務(wù)合同、投標(biāo)等其他因素。
建立風(fēng)險(xiǎn)評估的程序可以采用以上列表的形式來做，對于風(fēng)險(xiǎn)的來源、程度和采取的措施來做個(gè)分級。
問題三：部分設(shè)備溫度的檢定，目前我們采用內(nèi)插法進(jìn)行各個(gè)溫度點(diǎn)的修正數(shù)值，但檢定的數(shù)據(jù)是隨機(jī)的，內(nèi)插法就有點(diǎn)不合適了。我們溫度的檢定采用檢定三個(gè)溫度點(diǎn)，根據(jù)三個(gè)溫度點(diǎn)的修正值根據(jù)內(nèi)插法計(jì)算出中間數(shù)值的修正值。
答：一般對于溫度跨度比較大的設(shè)備，不建議只檢三個(gè)溫度點(diǎn)的，需要增加溫度點(diǎn)的檢定密度，再按照內(nèi)插法進(jìn)行修正。對于烘箱類的設(shè)備，建議按照規(guī)范要求及實(shí)驗(yàn)室開展的業(yè)務(wù)所需的溫度點(diǎn)檢定。
問題四：質(zhì)量控制如何跟人員控制相結(jié)合，不做重復(fù)性工作?
答：在做質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，可以把能力結(jié)果監(jiān)督和人員監(jiān)督結(jié)合在一起。我對于這個(gè)問題的方向把握不是清晰，想讓提這個(gè)問題的同行描述的更清晰一點(diǎn)。
問題五：方法驗(yàn)證，對于化學(xué)類試驗(yàn)因?yàn)橛袠?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的比對，比較好做，但是對于樁基、鋼保以及材料類的，沒有比對物質(zhì)的，如何來做?需要提供哪些資料給專家呢?
答：像鋼保及鋼結(jié)構(gòu)探傷，甚至混凝土強(qiáng)度都可以采用標(biāo)準(zhǔn)件來做比對。其他沒有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的檢測項(xiàng)目可以采用人員比對、設(shè)備比對和實(shí)驗(yàn)間比對等來進(jìn)行方法驗(yàn)證。一般提供給專家的資料包括驗(yàn)證計(jì)劃，驗(yàn)證記錄、結(jié)果，檢測記錄、報(bào)告，驗(yàn)證分析，實(shí)施細(xì)則，學(xué)習(xí)記錄，人員技術(shù)能力證明等等。
問題六：CNAS實(shí)驗(yàn)室和CMA實(shí)驗(yàn)室有什么不同?
答：CNAS實(shí)驗(yàn)室和CMA實(shí)驗(yàn)室主要有以下四點(diǎn)區(qū)別
區(qū)別一：評審組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別
CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書的評審組織機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)是中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)。
CMA分省級和國家級的，國家級實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)，非國家級的實(shí)驗(yàn)室一般由所在地省級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織評審和發(fā)證。
區(qū)別二：評審原則的區(qū)別
CNAS秉承的是自愿、非歧視的原則。
CMA是針對為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的強(qiáng)制考核。
區(qū)別三：對實(shí)驗(yàn)室的法律地位要求的區(qū)別
CNAS認(rèn)可對實(shí)驗(yàn)室的法律地位沒有限制，可以是企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室，也可以是獨(dú)立的第三方實(shí)驗(yàn)室。
CMA實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的對象，需要是獨(dú)立的第三方實(shí)驗(yàn)室、政府相關(guān)部門下屬的事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室等。
區(qū)別四：報(bào)告有效范圍的區(qū)別
通過CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識(shí)的報(bào)告，可在全球的多個(gè)國家和地區(qū)通行(雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA);
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報(bào)告只在國內(nèi)有效。
問題七：內(nèi)審和管評的細(xì)節(jié)流程和不符合項(xiàng)有哪些?
答：內(nèi)審范圍應(yīng)覆蓋所有檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域和所有關(guān)鍵活動(dòng)場所，包括非固定場所的檢驗(yàn)檢測活動(dòng)和公司所有人員。內(nèi)審的依據(jù)主要是RB/T 214-2017、公司程序文件和管理手冊。每年至少1次，可以根據(jù)需要增加數(shù)量。流程包括：內(nèi)審計(jì)劃、內(nèi)審?fù)ㄖ?、首次?huì)議記錄及簽到、內(nèi)審檢查表、內(nèi)審報(bào)告、不符合項(xiàng)記錄表、跟蹤驗(yàn)證附件、末次會(huì)議記錄及簽到，內(nèi)審報(bào)告等。
管評是公司管理層對公司管理體系的適用性和檢驗(yàn)檢測結(jié)果的有效性開展評價(jià)的活動(dòng)，至少每12個(gè)月進(jìn)行一次。流程包括：管評計(jì)劃、管評通知、會(huì)議記錄及簽到表、管評輸入報(bào)告、管評報(bào)告。管評輸入報(bào)告應(yīng)在管評報(bào)告之前形成書面資料，至少包括RB/T214通用要求。
問題八：擴(kuò)項(xiàng)網(wǎng)上申請市場監(jiān)管局流程，和后續(xù)建設(shè)廳備案流程，需要搜集的資料和流程
答：市場監(jiān)管局流程：
?、俚卿浗鹳|(zhì)網(wǎng)找到擴(kuò)項(xiàng)評審界面，按要求填報(bào)資料后遞交，等待現(xiàn)場評審?fù)ㄖ?/span>
?、诮拥皆u審?fù)ㄖ舐?lián)系評審組長，配合評審專家完成評審前的準(zhǔn)備工作。
?、弁瓿涩F(xiàn)場評審工作，按要求完成整改(若有)
建設(shè)廳備案流程及所需的資料：依照桂建管[2013]11號(hào)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》和桂建質(zhì)安監(jiān)[2018]78號(hào)《關(guān)于推進(jìn)廣西建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作的指導(dǎo)意見》要求來開展備案工作。若有分公司，還應(yīng)按照桂建發(fā)[2018]6號(hào)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)異地實(shí)驗(yàn)室管理工作的通知》要求及流程來開展備案工作。
問題九：技術(shù)負(fù)責(zé)人指定代理人的時(shí)候，代理人需要什么條件?需要達(dá)到和技術(shù)負(fù)責(zé)人同等條件嗎(職稱、工作經(jīng)驗(yàn))?需要在監(jiān)管部門備案嗎?技術(shù)負(fù)責(zé)人需要工作經(jīng)驗(yàn)，本科的5年以上，這個(gè)是以什么作為證明?
答：技術(shù)負(fù)責(zé)人代理人不需要到監(jiān)管部門備案，但是要在體系管理文件中制定關(guān)鍵管理人員的代理人，像技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等等。一般情況下可以質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人相互代理。質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以做為試驗(yàn)室最高管理者的代理人。技術(shù)負(fù)責(zé)人需要工作經(jīng)驗(yàn)，本科的5年以上，用學(xué)歷證明材料作為證明。
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