目前，我國(guó)CMA制度沒(méi)有充分的上位法支撐，良幣在驅(qū)逐劣幣過(guò)程中，使我們各方略顯力不從心。中國(guó)的《認(rèn)證認(rèn)可條例》是我們檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可唯一一部專(zhuān)屬上位法的法規(guī)，還不是法律。目前瓶頸性突破，需要時(shí)刻關(guān)注該《條例》修訂被列入司法部修法計(jì)劃，是我們TIC領(lǐng)域當(dāng)前，規(guī)制建設(shè)中最大的福音。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要服務(wù)的是工業(yè)機(jī)構(gòu)，目前大部分盈利能力不強(qiáng)，活躍度不夠。部分領(lǐng)域甚至出現(xiàn)退潮。

核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口被限制，傳統(tǒng)量大面廣貿(mào)易產(chǎn)品關(guān)稅過(guò)高。中低端產(chǎn)品的出口利潤(rùn)率在被關(guān)稅蠶食。貿(mào)易順差主要依賴(lài)于大宗汽車(chē)產(chǎn)品出口。國(guó)家的動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池產(chǎn)能存在過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)；然而，很多綜合性檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域已經(jīng)完成布局，未來(lái)在新能源檢驗(yàn)檢測(cè)乃至認(rèn)證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必愈演愈烈。

首先，地方政府目前在加快整合地方項(xiàng)目，申請(qǐng)國(guó)家超長(zhǎng)期國(guó)債，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的財(cái)政引擎；其次，A股42家上市銀行中，有38家的平準(zhǔn)凈息差已經(jīng)跌破1.8%的警戒線，即，收儲(chǔ)和貸款之間的利率差為負(fù)；再次，上半年A股上市公司7000億投入研發(fā)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以后更應(yīng)該把我們的技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的質(zhì)量合規(guī)綜合服務(wù)方，而不是單一的TIC合格評(píng)定服務(wù)。

在這種情況下，我們必須跨界破圈，找到新的突破點(diǎn)和價(jià)值重構(gòu)。從以下三個(gè)維度為大家分析檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的破圈整合：

一、發(fā)起和承載整合“主&附”體機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣勢(shì)要點(diǎn)

從近期某省檢驗(yàn)檢測(cè)收并購(gòu)優(yōu)劣勢(shì)的數(shù)據(jù)規(guī)?？梢躁P(guān)注出，收并購(gòu)主要考慮機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模、人力資源規(guī)模、優(yōu)勢(shì)資質(zhì)與賽道規(guī)模，以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心競(jìng)爭(zhēng)力規(guī)模等幾方面。

從收購(gòu)方的角度，未來(lái)的整合建議除了關(guān)注機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)需要關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向，關(guān)注核心競(jìng)爭(zhēng)力。要將以往慣性評(píng)估思維，增加新的評(píng)估要素(投早、投小、硬核檢測(cè)技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)賽道)作為被收購(gòu)機(jī)構(gòu)指標(biāo)。

從被收購(gòu)方來(lái)關(guān)注，不要只專(zhuān)注于自身檢驗(yàn)檢測(cè)能力，還要重點(diǎn)關(guān)注收購(gòu)企業(yè)的質(zhì)量訴求是什么。具體內(nèi)容有以下兩點(diǎn)：

一是TIC服務(wù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期質(zhì)量服務(wù)新訴求。包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程控制和生產(chǎn)線設(shè)計(jì)等5大類(lèi)能力。

二是TIC服務(wù)企業(yè)對(duì)檢測(cè)認(rèn)證一體化&多元化質(zhì)量服務(wù)新訴求。包括認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)、原材料檢測(cè)、供應(yīng)鏈質(zhì)量認(rèn)證、成品檢驗(yàn)、型式實(shí)驗(yàn)、貿(mào)易驗(yàn)貨、工藝改進(jìn)等。

因此，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)深挖服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)細(xì)分需求非常重要。同時(shí)，要緊密關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管總局提出“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)”的核心建設(shè)內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)“雙領(lǐng)”(引領(lǐng)帶領(lǐng))能力建設(shè)，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，即帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，引領(lǐng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)實(shí)力領(lǐng)先。其中企業(yè)實(shí)力領(lǐng)先主要關(guān)注質(zhì)量技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量效益突出、質(zhì)量品牌卓著和質(zhì)量管理卓越四個(gè)維度。

二、傳統(tǒng)新興賽道轉(zhuǎn)向整合可行性，核心關(guān)鍵要點(diǎn)

從某省服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賽道和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賽道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以關(guān)注到，目前服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賽道檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，傳統(tǒng)領(lǐng)域建筑建材類(lèi)、環(huán)境檢測(cè)類(lèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)安綜環(huán)類(lèi)加起來(lái)，基本上占整個(gè)省份檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的60%左右。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展提出明確要求，即，第一點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，未來(lái)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誰(shuí)能夠申請(qǐng)更多的標(biāo)準(zhǔn)，是在所服務(wù)領(lǐng)域新的突破點(diǎn)；第二點(diǎn)質(zhì)量支撐，融入到產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，用NQI&IQC一體化，構(gòu)建綜合性質(zhì)量支撐，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐；第三點(diǎn)實(shí)現(xiàn)品牌支撐化，即TIC對(duì)“中國(guó)制造”品牌國(guó)際化發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。因此，規(guī)上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在未來(lái)設(shè)置公共部門(mén)的時(shí)候，一定要設(shè)置政府公共關(guān)系部門(mén)或者綜合資質(zhì)規(guī)劃管理部門(mén)。了解清楚機(jī)構(gòu)的行政條塊分割差異化，再去找到切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、耦合點(diǎn)，進(jìn)而才能有效落實(shí)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的有效重合，進(jìn)而再去制定收并購(gòu)方案，和后續(xù)運(yùn)行協(xié)同一致性，創(chuàng)新性合并才更加精準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)結(jié)合后產(chǎn)生協(xié)同融合力、持久性才更加穩(wěn)定。

三、資質(zhì)多元化分析，整合新機(jī)體內(nèi)部的抗排異和促業(yè)績(jī)

當(dāng)前多元化、密集型的多元化資質(zhì)分布和目錄采信方式(準(zhǔn)行政許可)，增加收并購(gòu)機(jī)構(gòu)之間融合性、持久性、協(xié)同性難度。

作為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如果存在整合潛在意愿和條件，建議構(gòu)建充分的政府公共關(guān)系研究部門(mén)，深刻了解涉及檢驗(yàn)檢測(cè)多行業(yè)、多領(lǐng)域政策背后的法律政策管理。深刻系統(tǒng)分析檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和當(dāng)前各個(gè)部委之間的關(guān)系，以及采信性、穩(wěn)定性，減少收并購(gòu)后，母體機(jī)構(gòu)和被收購(gòu)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變動(dòng)產(chǎn)生的不協(xié)同、不兼容風(fēng)險(xiǎn)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)不確定性增強(qiáng)，如何找到TIC有效價(jià)值點(diǎn)，是生存王道。因此，需要回歸“馬斯洛五級(jí)梯度”人性需求分析，發(fā)現(xiàn)TIC“整合創(chuàng)新”新趨勢(shì)、新內(nèi)容和新能動(dòng)在哪來(lái)，重新定義我國(guó)TIC自身目前最緊缺的一些檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域和賽道，尋找機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)TIC深度、深刻的重構(gòu)和再布局。甚至包括對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證過(guò)往近二十年平順運(yùn)行的綜合規(guī)制，以及國(guó)際規(guī)制的新變革和中國(guó)方案的融入。

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