目前，我國CMA制度沒有充分的上位法支撐，良幣在驅(qū)逐劣幣過程中，使我們各方略顯力不從心。中國的《認(rèn)證認(rèn)可條例》是我們檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可唯一一部專屬上位法的法規(guī)，還不是法律。目前瓶頸性突破，需要時刻關(guān)注該《條例》修訂被列入司法部修法計劃，是我們TIC領(lǐng)域當(dāng)前，規(guī)制建設(shè)中最大的福音。
檢驗檢測機構(gòu)主要服務(wù)的是工業(yè)機構(gòu)，目前大部分盈利能力不強，活躍度不夠。部分領(lǐng)域甚至出現(xiàn)退潮。
核心關(guān)鍵技術(shù)進口被限制，傳統(tǒng)量大面廣貿(mào)易產(chǎn)品關(guān)稅過高。中低端產(chǎn)品的出口利潤率在被關(guān)稅蠶食。貿(mào)易順差主要依賴于大宗汽車產(chǎn)品出口。國家的動力電池和儲能電池產(chǎn)能存在過剩風(fēng)險；然而，很多綜合性檢驗檢驗檢測機構(gòu)在該領(lǐng)域已經(jīng)完成布局，未來在新能源檢驗檢測乃至認(rèn)證市場競爭勢必愈演愈烈。
首先，地方政府目前在加快整合地方項目，申請國家超長期國債，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的財政引擎；其次，A股42家上市銀行中，有38家的平準(zhǔn)凈息差已經(jīng)跌破1.8%的警戒線，即，收儲和貸款之間的利率差為負(fù)；再次，上半年A股上市公司7000億投入研發(fā)，檢驗檢測機構(gòu)以后更應(yīng)該把我們的技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的質(zhì)量合規(guī)綜合服務(wù)方，而不是單一的TIC合格評定服務(wù)。
在這種情況下，我們必須跨界破圈，找到新的突破點和價值重構(gòu)。從以下三個維度為大家分析檢驗檢測機構(gòu)的破圈整合：
一、發(fā)起和承載整合“主&附”體機構(gòu)的優(yōu)劣勢要點
從近期某省檢驗檢測收并購優(yōu)劣勢的數(shù)據(jù)規(guī)模可以關(guān)注出，收并購主要考慮機構(gòu)的資金規(guī)模、人力資源規(guī)模、優(yōu)勢資質(zhì)與賽道規(guī)模，以及創(chuàng)新驅(qū)動核心競爭力規(guī)模等幾方面。
從收購方的角度，未來的整合建議除了關(guān)注機構(gòu)經(jīng)濟指標(biāo)，同時需要關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向，關(guān)注核心競爭力。要將以往慣性評估思維，增加新的評估要素(投早、投小、硬核檢測技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)賽道)作為被收購機構(gòu)指標(biāo)。
從被收購方來關(guān)注，不要只專注于自身檢驗檢測能力，還要重點關(guān)注收購企業(yè)的質(zhì)量訴求是什么。具體內(nèi)容有以下兩點：
一是TIC服務(wù)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期質(zhì)量服務(wù)新訴求。包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)線設(shè)計等5大類能力。
二是TIC服務(wù)企業(yè)對檢測認(rèn)證一體化&多元化質(zhì)量服務(wù)新訴求。包括認(rèn)證檢驗檢測、原材料檢測、供應(yīng)鏈質(zhì)量認(rèn)證、成品檢驗、型式實驗、貿(mào)易驗貨、工藝改進等。
因此，檢驗檢測機構(gòu)深挖服務(wù)企業(yè)的市場細(xì)分需求非常重要。同時，要緊密關(guān)注市場監(jiān)管總局提出“質(zhì)量強國領(lǐng)軍企業(yè)”的核心建設(shè)內(nèi)容，對領(lǐng)軍企業(yè)通過“雙領(lǐng)”(引領(lǐng)帶領(lǐng))能力建設(shè)，全面推進質(zhì)量強國建設(shè)，即帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，引領(lǐng)區(qū)域質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)實力領(lǐng)先。其中企業(yè)實力領(lǐng)先主要關(guān)注質(zhì)量技術(shù)先進、質(zhì)量效益突出、質(zhì)量品牌卓著和質(zhì)量管理卓越四個維度。
二、傳統(tǒng)新興賽道轉(zhuǎn)向整合可行性，核心關(guān)鍵要點
從某省服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賽道和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賽道統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以關(guān)注到，目前服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賽道檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，傳統(tǒng)領(lǐng)域建筑建材類、環(huán)境檢測類、機動車安綜環(huán)類加起來，基本上占整個省份檢驗檢測機構(gòu)的60%左右。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力對檢驗檢測機構(gòu)未來的發(fā)展提出明確要求，即，第一點標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，未來的檢驗檢測機構(gòu)誰能夠申請更多的標(biāo)準(zhǔn)，是在所服務(wù)領(lǐng)域新的突破點；第二點質(zhì)量支撐，融入到產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，用NQI&IQC一體化，構(gòu)建綜合性質(zhì)量支撐，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟支撐；第三點實現(xiàn)品牌支撐化，即TIC對“中國制造”品牌國際化發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。因此，規(guī)上檢驗檢測機構(gòu)在未來設(shè)置公共部門的時候，一定要設(shè)置政府公共關(guān)系部門或者綜合資質(zhì)規(guī)劃管理部門。了解清楚機構(gòu)的行政條塊分割差異化，再去找到切入點、著力點、耦合點，進而才能有效落實出發(fā)點和落腳點的有效重合，進而再去制定收并購方案，和后續(xù)運行協(xié)同一致性，創(chuàng)新性合并才更加精準(zhǔn)、機構(gòu)結(jié)合后產(chǎn)生協(xié)同融合力、持久性才更加穩(wěn)定。
三、資質(zhì)多元化分析，整合新機體內(nèi)部的抗排異和促業(yè)績
當(dāng)前多元化、密集型的多元化資質(zhì)分布和目錄采信方式(準(zhǔn)行政許可)，增加收并購機構(gòu)之間融合性、持久性、協(xié)同性難度。
作為檢驗檢測機構(gòu)，如果存在整合潛在意愿和條件，建議構(gòu)建充分的政府公共關(guān)系研究部門，深刻了解涉及檢驗檢測多行業(yè)、多領(lǐng)域政策背后的法律政策管理。深刻系統(tǒng)分析檢驗檢測資質(zhì)和當(dāng)前各個部委之間的關(guān)系，以及采信性、穩(wěn)定性，減少收并購后，母體機構(gòu)和被收購機構(gòu)資質(zhì)變動產(chǎn)生的不協(xié)同、不兼容風(fēng)險。
在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，國內(nèi)外發(fā)展形勢不確定性增強，如何找到TIC有效價值點，是生存王道。因此，需要回歸“馬斯洛五級梯度”人性需求分析，發(fā)現(xiàn)TIC“整合創(chuàng)新”新趨勢、新內(nèi)容和新能動在哪來，重新定義我國TIC自身目前最緊缺的一些檢驗檢測領(lǐng)域和賽道，尋找機會，實現(xiàn)我國TIC深度、深刻的重構(gòu)和再布局。甚至包括對檢驗檢測認(rèn)證過往近二十年平順運行的綜合規(guī)制，以及國際規(guī)制的新變革和中國方案的融入。
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