為加強民用無人機無線電管理相關工作，有效維護空中電波秩序，工業(yè)和信息化部無線電管理局組織起草了《民用無人機無線電管理暫行辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2020年10月29日前反饋意見。

聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部無線電管理局

聯(lián)系電話：010-68206220(傳真)

電子郵箱：dmywc@miit.gov.cn

地址：北京市西城區(qū)西長安街13號 工業(yè)和信息化部無線電管理局(郵編：100804)，請在信封上注明“《民用無人機無線電管理暫行辦法》征求意見”。

更多詳情，請登錄工業(yè)和信息化部官方網站查詢。

節(jié)選《民用無人機無線電管理暫行辦法》 (征求意見稿)部分內容：

【立法目的】為了加強民用無人機無線電管理工 作，維護空中電波秩序，保證各種無線電業(yè)務的正常進行， 依據《中華人民共和國無線電管理條例》《中華人民共和國 無線電頻率劃分規(guī)定》及相關法規(guī)、行政規(guī)章，制定本辦法。

【相關定義】本辦法所稱民用無人機，是指動力 驅動，同時具備高度和水平位置保持飛行功能的民用無人駕 駛航空器，不包括航空模型。

【適用范圍】生產或者進口在中華人民共和國境 內銷售、使用包含無線電發(fā)射設備的民用無人機，在中華人 民共和國境內為滿足民用無人機遙控、遙測、信息傳輸及其 他功能而使用無線電頻率，設置、使用民用無人機機載無線 電臺(站)，設置、使用涉及民用無人機飛行的地面無線電 臺(站)，適用本辦法。

【頻率范圍】除本辦法規(guī)定的微功率短距離無線 電發(fā)射設備外，民用無人機可以申請使用 840.5-845MHz、 1430-1444MHz 、 2400-2476MHz ( 以 下 簡 稱 2.4GHz )、5725-5829MHz(以下簡稱 5.8GHz)頻段頻率用于遙控、遙 測、信息傳輸鏈路。 840.5-845MHz 頻段用于民用無人機的上行遙控鏈路，其 中 841-845MHz 頻段可采用時分方式用于民用無人機的上行 遙控和下行遙測鏈路。1430-1444MHz 頻段用于民用無人機 下行遙測與信息傳輸鏈路，其中 1430-1438MHz 頻段用于警 用 無 人 機 和 直 升 機 視 頻 傳 輸 ， 其 他 民 用 無 人 機 使 用 1438-1444MHz 頻段。民用無人機使用 2.4GHz、5.8GHz 頻段 頻率不得提出無線電干擾保護要求。

民用無人機為實現(xiàn)飛行廣播等功能所使用的其他無線 電頻率，應當符合《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》 和無線電管理有關規(guī)定。

【微功率短距離】民用無人機使用相關無線電頻 率，且無線電發(fā)射設備指標滿足附件 1 要求的，按照微功率 短距離無線電發(fā)射設備管理，無需取得無線電發(fā)射設備型號 核準、無線電頻率使用許可和無線電臺(站)設置、使用許 可，但應當符合產品質量等法律法規(guī)、國家標準和國家無線 電管理有關規(guī)定。

【頻率、臺站許可】使用除符合本辦法第五條要 求以外的民用無人機，應當取得無線電頻率使用許可和無線 電臺(站)設置、使用許可。

【許可主體】使用本辦法規(guī)定的民用無人機遙控、遙測、信息傳輸鏈路無線電頻率，其使用的無線電頻率 和設置、使用的相應機載或地面無線電臺(站)，由各省、 自治區(qū)、直轄市無線電管理機構實施許可。 民用無人機使用的其他無線電頻率和設置、使用的相應 機載或地面無線電臺(站)，由無線電管理機構按照《中華 人民共和國無線電管理條例》等規(guī)定確定的許可權限實施許可。

【公網使用】民用無人機通過公眾移動通信系 統(tǒng)實現(xiàn)遙控、遙測、信息傳輸功能，使用公眾移動通信終端 作為地面遙控、遙測、信息傳輸設備的，無需取得無線電頻 率使用許可和無線電臺執(zhí)照，但相關無線電發(fā)射設備應取得 無線電發(fā)射設備型號核準。

使用要求和監(jiān)督檢查

【基本要求】未按規(guī)定取得民用無人機無線 電頻率使用許可和無線電臺(站)設置、使用許可的單位和 個人不得使用無線電頻率和無線電臺(站)。民用無人機生 產企業(yè)應當采取有效措施，確保未取得相應無線電頻率使用 許可、無線電臺執(zhí)照的民用無人機無法使用無線電頻率和無 線電臺(站)。

在射電天文臺、氣象雷達站、衛(wèi)星測控(導航)站、機 場等需要電磁環(huán)境特殊保護的地區(qū)不得使用民用無人機。

【監(jiān)督檢查】無線電管理機構應當定期對民用 無人機使用的無線電頻率和設置、使用的無線電臺(站)情 況進行檢查和檢測，維護正常的無線電波秩序。 各級無線電管理技術機構負責對無線電信號實施監(jiān)測， 查找無線電干擾源和未經許可設置、使用的民用無人機及相 關地面無線電臺(站)。

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