為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》要求，嚴守生態(tài)保護紅線，維護國家生態(tài)an全，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)指南》等八項國家環(huán)境保護標準。根據(jù)《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就標準征求意見稿征求意見，請?zhí)岢鰰嬉庖?，并?020年6月29日前反饋生態(tài)環(huán)境部。電子版請同時發(fā)送zhi聯(lián)系人郵箱，逾期未反饋將視為無意見。標準征求意見稿及其編制說明可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站“意見征集”欄目檢索下載查閱。
節(jié)選該標準部分內(nèi)容：
本標準規(guī)定了生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺的基本原則、建設(shè)內(nèi)容、功能要求和建設(shè)運行等要求。
本標準適用于省級生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)，市、縣級有關(guān)生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)可參照執(zhí)行。
規(guī)范性引用文件：《HJ 718-2014 環(huán)境信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)規(guī)范》、《HJ 718-2014 環(huán)境信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)規(guī)范》、《GB/T 9385-2008 計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》、《GB/T 30882.1-2014 信息技術(shù) 應(yīng)用軟件系統(tǒng)技術(shù)要求》等等。
生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺
生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺(簡稱：紅線監(jiān)管平臺)是服務(wù)于生態(tài)保護紅線“面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低”管理要求，為實現(xiàn)“一條紅線管控重要生態(tài)空間”目標而建設(shè)的，面向生態(tài)保護紅線臺賬管理、人類活動監(jiān)控、生態(tài)系統(tǒng)狀況監(jiān)測、保護成效評估等核心監(jiān)管需求的業(yè)務(wù)化平臺系統(tǒng)。生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)內(nèi)容還包括支撐平臺運行的計算機支撐環(huán)境、一體化監(jiān)測能力建設(shè)等。
建設(shè)內(nèi)容
紅線監(jiān)管平臺建設(shè)內(nèi)容包括臺賬數(shù)據(jù)庫、通用支撐功能、業(yè)務(wù)應(yīng)用功能、一體化監(jiān)測能力和計算機支撐環(huán)境五個部分。
臺賬數(shù)據(jù)庫、人類活動監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享與展示分析等業(yè)務(wù)應(yīng)用功能應(yīng)優(yōu)先建設(shè)實施。
影像處理與參數(shù)反演、陸域和海洋生態(tài)狀況監(jiān)測評估、環(huán)境質(zhì)量分析以及成果應(yīng)用與服務(wù)等功能，各地依據(jù)自身業(yè)務(wù)需求定制開發(fā)。 各地可依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管能力建設(shè)統(tǒng)籌開展通用支撐功能、計算機支撐環(huán)境和一體化監(jiān)測能力的建設(shè)。
生態(tài)保護紅線臺賬數(shù)據(jù)庫
以生態(tài)保護紅線臺賬為核心，建設(shè)生態(tài)保護紅線臺賬數(shù)據(jù)庫，用于生態(tài)保護紅線臺賬數(shù)據(jù)及相關(guān)空間數(shù)據(jù)集、文檔等支撐數(shù)據(jù)的存儲、集成與管理。
臺賬數(shù)據(jù)包括：基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)、紅線成果數(shù)據(jù)、監(jiān)管業(yè)務(wù)成果數(shù)據(jù)三類。
陸域生態(tài)狀況監(jiān)測評估功能
實現(xiàn)陸域生態(tài)系統(tǒng)格局、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和敏感性等生態(tài)保護紅線生態(tài)狀況監(jiān)測評估功能。
海洋生態(tài)狀況監(jiān)測評估功能
實現(xiàn)海洋自然岸線、水環(huán)境狀況及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測分析及評估功能。
環(huán)境質(zhì)量分析功能
基于水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)保護紅線環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合查詢、統(tǒng)計、分析和臺賬生成管理功能。
一體化監(jiān)測能力
一體化監(jiān)測能力建設(shè)包括衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力，航空遙感監(jiān)測能力，地面生態(tài)觀測能力，實時視頻監(jiān)控能力。
計算機支撐環(huán)境
計算機支撐環(huán)境為平臺運行所需軟件、硬件資源和網(wǎng)絡(luò)條件。軟件、硬件資源既可以是實體軟、硬件資源，也可以是云平臺虛擬資源。網(wǎng)絡(luò)條件指平臺系統(tǒng)部署和業(yè)務(wù)運行依托的業(yè)務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
影像處理與參數(shù)反演功能
遙感影像加工處理
a) 提供多源遙感影像高精度匹配、快速接邊、正射校正、平差糾正、配準糾正等數(shù)據(jù)預(yù)處理功能;
b) 提供遙感影像輻射定標、大氣校正、波段融合、勻光勻色等標準化處理功能;
c) 提供遙感影像數(shù)據(jù)質(zhì)量控制功能。
遙感參數(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)
a) 基于多源衛(wèi)星影像產(chǎn)品，提供歸一化植被指數(shù)、葉面積指數(shù)、植被覆蓋度、凈初級生產(chǎn)力、生物量等植被生物參量產(chǎn)品生產(chǎn)功能;
b) 提供地表反照率、地表溫度、土壤濕度等地表物理參量產(chǎn)品生產(chǎn)功能;
c) 提供遙感參數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量控制功能。
典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測
a) 提供紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測及變化分析功能;
b) 提供典型海洋生態(tài)系統(tǒng)分布范圍、面積、比例等現(xiàn)狀指標提取，以及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)面積和比例變化指標計算功能;
c) 提供典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測專題圖表、專題報告等成果生產(chǎn)，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測臺賬生產(chǎn)和管理功能。
航空遙感監(jiān)測能力
各地依據(jù)本地區(qū)生態(tài)保護紅線監(jiān)管實際，統(tǒng)籌已有和新增固定翼及旋翼無人機飛行平 臺，建設(shè)無人機數(shù)據(jù)接收、處理、解譯等處理能力。
構(gòu)建航空遙感監(jiān)測體系，滿足生態(tài)保護紅線人類活動航空遙感核查、生態(tài)系統(tǒng)狀況航空遙感真實性檢驗和突發(fā)性生態(tài)風(fēng)險航空遙感應(yīng)急監(jiān)測需求。
實時視頻監(jiān)控能力
各地選擇生態(tài)保護紅線關(guān)鍵區(qū)域、重要出入口布設(shè)光學(xué)、紅外視頻監(jiān)控設(shè)備，構(gòu)建生態(tài)保護紅線實時視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對生態(tài)保護紅線人類活動、典型生物、敏感目標的監(jiān)控、預(yù)警。
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